У демократичних країнах світу, до яких повною мірою відносяться всі держави-члени Північноатлантичного альянсу, наріжним каменем відносин у суспільстві є рівність прав чоловіків та жінок. За твердженням експертів, чим вищий рівень гендерної рівності, тим більш прогресивним та толерантним є суспільство. Адже насамперед, гендерна рівність полягає не в тому, щоб всі жінки мали однакові з чоловіками можливості в усіх сферах життя, а саме в створенні та існуванні справедливого суспільства, де кожен може реалізувати свій потенціал, незалежно від статі.
У жовтні 2000 року Організація Об’єднаних Націй ухвалила Резолюцію “Жінки, мир, безпека” – цей документ наголошує на важливій ролі жінок у запобіганні і врегулюванні конфліктів та в розбудові миру. Резолюція 1325“Жінки, мир, безпека” є однією з найбільш важливих документів Ради безпеки ООН у сфері політики безпеки. Саме це документ закликає держави-члени забезпечити більш активну участь жінок на всіх рівнях прийняття рішень в національних, регіональних і міжнародних інститутах, у механізмах запобігання, управління та вирішення конфліктів. Резолюція стала інституційною рамкою для інтеграції жінок до безпекового сектору.
НАТО, як провідна міжнародна безпекова інституція розробила свій перший План дій щодо реалізації Резолюції ООН “Жінки, мир, безпека” ще у 2010 році. Зараз союзники керуються Планом дій НАТО з питань жінок, миру і безпеки (WPS), який було затверджено у 2021 році – він окреслює основні напрямки політики Альянсу в цієї сфері до 2025 року. Головна мета полягає в сприянні з боку всіх союзників подальшому розвитку гендерної рівності й інтегрування гендерних перспектив в усе, що робить НАТО – від політики і планування, навчання і освіти до місій і операцій. Наразі гендерні перспективи інтегруються в такі сфери, як інновації і нові технології, зміна клімату і стійкість. Також акцентується увага на посиленні навчання й освіти цивільного і військового персоналу НАТО, країн Альянсу і партнерів щодо запобігання і реагування на зв’язане з конфліктом на насильство стосовно жінок.
Для України, яка потерпає від російської агресії вже протягом десяти років і на території якої з лютого 2022 року тривають повномасштабні бойові дії, це є дуже актуальним питанням. Наприклад, сексуальне насильство під час повномасштабного російського вторгнення стало інструментом терору та покарання за позицію, непокору чи навіть просто ознакою агресії до українців. Наслідки сексуального насильства в умовах війни дуже серйозні. Постраждалі зазнають фізичних і психологічних травм, дуже часто виникають посттравматичні синдроми, депресії та інші психічні розлади. На жаль, сексуальне насильство не знає віку і опинитися в такій ситуації може будь-хто – під час війни насильницькі дії вчиняють не лише проти жінок, а навіть дітей та чоловіків. Однак, за статистикою, переважна більшість постраждалих від насильства — це жінки. За даними Офісу Генпрокурора України до правоохоронних органів звернулися 72% жінок і 28% чоловіків, постраждалих від сексуального насильства під час війни. Західні експерти вважають, що для агресора сексуальні злочини та інші види насильства під час війни — це психологічний терор з метою принизити, залякати чи підкорити не тільки окремих людей, а й цілу націю. Тому міжнародна демократична спільнота, судові органи та правозахисні групи прикладають чимало зусиль, щоб усі, хто винен у воєнних злочинах, у тому числі й сексуальних, обов’язково були покарані.
І треба зазначити, що під час війні, яка триває в Україні з 2014 року, українські жінки не лише стали свідками страхіть бойових дій, але й активно беруть участь у відбитті російської агресії.
Збройні Сили України за останні десять років, протягом яких триває війна Росії проти України, стали повністю відкритими для участі жінок у виконанні завдань з оборони країни, захисту її територіальної цілісності.
Якщо у 2014 році загальна чисельність жінок у українській армії становила майже 50 тисяч осіб, з яких 16,5 тисяч були військовими, то на сьогодні кількість жінок в погонах зросла до майже 48 тисяч. Як зазначають експерти, на сьогодні Україна має дуже потужний показник по кількості жінок у збройних силах навіть серед країн-членів НАТО.
Як відомо, з 2016 року в Україні було розширено перелік військових спеціальностей для жінок. А у 2018 р. Верховна Рада ухвалила Закон України «Про внесення змін до деяких законів України щодо забезпечення рівних прав і можливостей жінок і чоловіків під час проходження військової служби у Збройних Силах України та інших військових формуваннях». Завдяки цим змінам жінкам стали доступні такі бойові професії у війську, як гранатометниця, снайперка, артилеристка та інші. Раніше жінки могли претендувати переважно на небойові професії – зв’язківець наприклад. На сьогодні жінки командують підрозділами, у тому числі і ті які виконують бойові завдання.
Загалом підходи до гендерної рівності у Збройних Силах України в цілому відповідають загальнодержавній гендерній політиці та, в свою чергу, передбачають забезпечення гарантій рівних прав та можливостей людини у життєдіяльності війська незалежно від її статі.
Роль жінок в армії та загалом – у Силах оборони України не тільки зростає, але й набуває нових форм та значень. Підвищення ролі жінок у військовій службі є не лише питанням соціальної справедливості, але й важливим елементом зміцнення обороноздатності країни. А у сучасному світі, де гендерна рівність стає все більш актуальною темою, інтеграція гендерних перспектив у всі сфери суспільного життя є надзвичайно важливою. Журнал Ukraine to NATO коротко окреслює головні напрямки інтеграції гендерних перспектив та ролі жінок у Збройних Силах України.
Гендерна рівність у ЗСУ
Інтеграція гендерних перспектив в українській армії, як і загалом в усьому секторі оборони спрямована на створення рівних можливостей для жінок і чоловіків у військовій службі. Це насамперед досягається змінами у діючому законодавстві та новими законодавчими ініціативами, які забезпечують рівні права та можливості для жінок і чоловіків у збройних силах. Це включає доступ до всіх військових спеціальностей, у тому числі безпосередньо у бойових підрозділах.
Також важливим аспектом є активне впроводження антидискримінаційніх політик. Робота у цієї сфері насамперед спрямована на запобігання дискримінації та сексуальному домаганню, створення безпечного та справедливого робочого середовища для всіх військовослужбовців, незалежно від статі.
Роль жінок у ЗСУ
Жінки відіграють важливу роль у різних сферах військової служби. По-перше, все більше жінок активно долучаються до безпосередньої участі у бойових діях, демонструючи при цьому високий професіоналізм та відвагу.
Наступний напрямок – командні посади. Останнім часом спостерігається тенденція щодо зростання кількість жінок на керівних та командних посадах не лише у органах військового управління, а й безпосередньо у військах, в тому числі – у бойових підрозділах. Це свідчить про визнання їхнього лідерського потенціалу та компетентності.
Також жінки активно беруть участь у спеціальних навчаннях та тренінгах, що дозволяє їм здобувати нові навички та підвищувати рівень професійної підготовки.
Переваги гендерної інтеграції
Інтеграція гендерних перспектив у ЗСУ має численні переваги.
По-перше, це підвищення ефективності. Дослідження показують, що різноманітні команди, які включають як чоловіків, так і жінок, є більш ефективними та креативними у вирішенні складних завдань.
По-друге, це покращення морального духу. Рівні можливості та справедливе ставлення сприяють підвищенню морального духу та мотивації серед військовослужбовців.
По-третє, це зміцнення соціальної справедливості. Інтеграція гендерних перспектив сприяє зміцненню соціальної справедливості та рівності у суспільстві, що є важливим елементом демократичного розвитку країни.
Ініціативи та програми
Для підтримки гендерної рівності у Збройних Силах України впроваджуються різноманітні ініціативи та програми:
- Організація освітніх програм та тренінгів з гендерної чутливості для всіх військовослужбовців.
- Створення програм підтримки для жінок-військовослужбовців, включаючи наставництво, консультування та розвиток кар’єри.
- Співпраця з міжнародними організаціями та партнерами для обміну досвідом та впровадження кращих практик гендерної інтеграції.
Інтеграція гендерних перспектив та роль жінок у Збройних Силах України є важливим аспектом сучасних реформ, спрямованих на підвищення обороноздатності та ефективності армії. Рівні можливості для жінок і чоловіків, підтримка жінок у військовій службі та впровадження гендерно чутливих політик сприяють створенню сильної, справедливої та сучасної армії. Ці заходи не лише зміцнюють весь сектор оборони України, але й сприяють формуванню більш рівноправного та прогресивного суспільства.
Враховуючи те, що Україна прагне повноправного членства в НАТО, врахування ґендерної перспективи не лише у Збройних Силах, а й в інших військових формуваннях є вкрай важливим фактором на шляху євроатлантичної інтеграції. Адже вся діяльність НАТО, у тому числі в суто військових аспектах обов’язково передбачає гендерні компоненти.
Загальні цінності НАТО, такі як індивідуальна свобода, демократія, права людини й зобов’язання за Статутом Організації Об’єднаних Націй лежать в основі принципу, що повноправність і залученість жінок є надзвичайно важливими. Спираючись на положення резолюцій Ради Безпеки ООН щодо жінок, миру і безпеки, Альянс працює над подоланням гендерної нерівності, інтегруючи гендерні перспективи в три основні завдання Альянсу: стримування й оборона, запобігання кризам і врегулювання криз та безпека, заснована на співробітництві.
І на сьогодні український досвід розвитку оборонного сектору є корисним і показовим для НАТО. Тому що Україна має унікальний досвід відповіді на виклики, з якими світ досі не стикався. При цьому українські жінки на сьогодні є потужною частиною супротиву російської агресії, а Україна, як держава, беззаперечно досягла прогресу, поступово змінюючи підходи та стаючи більш відкритою до участі жінок у процесах безпеки та оборони, залучаючи їх до виконання відповідних завдань.